欧盟要“摸清”全球产业链：一份重磅法规草案来了！

这份文件虽然看起来是统计层面的“枯燥数据要求”，但背后其实透露出欧盟对企业全球化布局、外包行为、就业变动等一系列关键经济问题的深入“审视”。

https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/14434-Global-value-chains-technical-specifications-of-data-requirements_en

欧盟此次法规意图是什么？

欧盟希望通过这份法规，系统性统计成员国企业在全球价值链中的行为，包括：

❖从哪些国家采购了原材料或服务？

❖把哪些产品或服务出口到海外？

❖是否有对外外包、迁移职能、裁员或增员？

❖全球供应链是否受到疫情、战争等“外部冲击”的影响？

这不是一次简单的问卷调查，而是一套“系统化、常态化、结构化”的经济数据收集机制。

涉及哪些企业？

欧盟的目标企业画像很明确，

企业规模：员工+自雇人士 ≥ 50人

所属行业：制造业、建筑业、商业服务等（NACE分类B至O）

数据参考期：2024-2026年

国家要求：所有成员国均须执行，除非对欧盟整体影响＜1%（1%规则）

主要统计内容一览

一句话总结：企业全球化得越深入，数据报送压力可能越大。

与电池/新能源行业的关联

这份法规对电池、储能、新能源企业尤为相关，因为：

❖ 行业本身高度全球化，涉及跨国采购原材料（如锂、钴、正极材料）

❖中国企业大量出口储能电芯、系统集成设备、电池管理系统（BMS）、逆变器（PCS）等核心产品

❖在欧洲、东南亚建厂，涉及生产职能跨国转移

❖经常采购外部ICT或工程服务

❖疫情、贸易战、欧盟电池法都对全球供应链形成扰动

欧盟希望借此“看清楚”：

❖你在买什么、卖什么；

❖跟谁做生意（集团内/集团外）；

❖是否在“借机降本”转移产业；

❖是否受到国际事件的重大冲击。你在买什么、卖什么；

❖跟谁做生意（集团内/集团外）；

❖是否在“借机降本”转移产业；

❖是否受到国际事件的重大冲击。

这些数据，欧盟可能怎么用？

别小看这份“统计草案”，它背后其实藏着欧盟的监管“野心”：

❖识别关键依赖国：谁是供应链上的“单一来源”？重点盯。

❖判断产业外迁风险：企业是否在“规避监管”或“降本转移”？

❖辅助政策制定：哪些行业该补贴、该审查、该限制？

❖支撑贸易措施：可能成为反补贴、碳边境、绿色采购的基础数据。

对中国企业来说，这意味着未来在欧洲做制造、投资、贸易，不只是报关和审计合规，还需要面对数据合规、流程可追溯、组织结构透明的新挑战。

我们该怎么做？

企业端：

✔提前准备好供应链、贸易、采购数据归档机制；

✔建立内部岗位流动与外包记录；

✔理解自身是否符合统计适用范围；

✔注与欧盟客户合作中“数据合规”的新要求。

监管和研究机构：

✔分析欧盟此举是否是为应对“供应链安全”、防止“过度依赖第三国”

✔研判数据是否将影响贸易政策制定或反补贴调查判断

产业组织/协会端：

✔帮助企业识别风险点和数据义务；

✔向欧盟反馈“统计负担”、“数据隐私”问题；

✔关注统计数据是否可能成为未来政策制定的依据，例如产业补贴、绿色转型评估等。

中华人民共和国WTO/TBT-SPS新型储能技术性贸易措施研究评议基地长期通过中国海关总署向世界贸易组织（WTO）正式提交对欧盟法规草案的专业意见，积极参与新型储能领域国际规则的沟通与协调。目前基地正在组织企业和专家对欧盟GVC数据要求草案开展技术研判与产业影响评估，评估其对我国新型储能产业链的影响，并将在适当时机通过海关总署向WTO TBT通报系统提交中方意见，积极参与国际规则制定进程，为我国储能企业争取更公平的全球营商环境。

如需进一步了解法规内容、合规建议或参与行业评议，请联系：

符丁蜜 

E-mail：fudm@beautystar.cn 

电话：13543321201

让我们共同推动储能产业应对全球规则挑战、抢抓发展机遇！