【政策预警】欧盟启动“数字适应力评估”（Digital Fitness Check）

原文链接：https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/15554-Digital-fitness-check-testing-the-cumulative-impact-of-the-EUs-digital-rules_en

• 规则交叉与冲突：各法案对“平台”“数据访问”等关键概念界定不一，导致企业在实践中陷入合规解释困境。

• 合规成本激增：法规义务相互叠加，使企业（尤其是中小企业）在内容审核、数据共享、网络安全等多重领域的负担呈指数级增长。

• 监管架构碎片化：数字服务、数据保护、网络安全等多头监管并存，导致跨境运营企业面临执法不确定性与多重申报压力。

• 创新活力受抑：复杂严苛的事前合规要求，显著延缓了在边缘AI、工业数据空间等前沿领域的创新节奏与产品上市周期。

这一背景直接呼应了2024年《德拉吉报告》所指出的“监管堆积削弱企业活力”的警示，以及《莱塔报告》中关于“构建一体化规则执行机制”的呼吁。欧盟委员会此次评估，正是对“规则复杂性正在侵蚀欧洲数字竞争力”这一核心关切的系统性回应。