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政策法规

再生黑粉进口关税元旦起下调至3%,锂电回收产业化进程加速

佚名2026-01-05
12月29日,国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》(以下简称《方案》),明确自2026年1月1日起,对部分进出口商品关税作出调整。其中,锂离...

12月29日,国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》(以下简称《方案》),明确自2026年1月1日起,对部分进出口商品关税作出调整。其中,锂离子电池用再生黑粉被明确列入降税目录。《进口商品暂定税率表》显示,该产品2026年最惠国税率为6.5%,而暂定税率降至3%,降幅达3.5个百分点。

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再生黑粉:新能源产业的“关键资源”








再生黑粉是锂离子电池回收体系中的核心再生资源,富含锂、镍、钴等关键金属,其资源丰度远高于原生矿产,对保障新能源产业发展具有重要意义。


2024年12月31日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布《锂离子电池用再生黑粉》(GB/T 45203-2024),首次在国家标准层面对再生黑粉作出明确定义:即以锂离子电池废料为原料,经放电、拆解、热解、破碎和分选等工序处理后,形成的以锂、镍、钴等一种或多种有价成分构成的黑色或灰黑色粉料。

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长期以来,受固体废物进口限制影响,我国虽是全球最大的锂电池生产国,却在关键金属资源上高度依赖海外。数据显示,我国镍、钴、锂资源对外依存度分别高达86%、98%和55%

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从“解禁”到“降税”,政策闭环加速形成








值得注意的是,此次关税下调并非孤立政策。


2025年8月1日,由生态环境部、海关总署、国家发改委、工信部、商务部、市场监管总局联合发布的《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》正式实施,明确符合国家标准的锂离子电池用再生黑粉原料不属于固体废物,可依法自由进口。

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随后,海关技术规范《进口锂离子电池用再生黑粉原料检验规程》(SN/T 5937-2025)于2025年7月发布、8月实施,对进口再生黑粉的现场查验、实验室检测和结果处置等环节作出系统规范。


在“标准确立—进口解禁—检验规范—关税下调”的连续政策推动下,我国再生黑粉进口正式形成完整政策闭环。

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区域协同加速,湾区循环产业链延伸








在区域层面,新能源循环产业正加速联动。


2025年9月,香港特区行政长官李家超在《行政长官2025年施政报告》中明确提出,加快绿色技术落地,推动新能源产业成为香港新质生产力的重要组成部分。其中,全港首间大型电动车电池回收设施预计将于2026年上半年在环保园启用,届时,香港退役电池将转化为再生黑粉,供应内地及周边地区,促进区域产业协同发展。


作为新能源产业重镇,深圳在动力电池回收与再生利用领域已具备坚实基础。目前,乾泰技术、杰成新能源、格林美、艾云动智慧科技、荣高晟新能源等5家深圳企业,已入选工信部废旧动力电池梯次利用“白名单”。

龙头企业加速布局循环赛道

在政策持续加码背景下,比亚迪、乾泰技术等龙头企业正加快构建动力电池全生命周期闭环。

比亚迪


近期,中国再生资源集团与比亚迪电池事业群达成战略合作共识,双方将以动力电池回收与梯次利用为核心,打通“生产—使用—回收—再制造”闭环。依托中再的全国回收网络与比亚迪的电池技术平台,二者计划共建示范工厂、共享数据系统、共拓储能及低速车等梯次场景,预计每年可减少 30 万吨碳排放,为国家“211 工程”与“双碳”目标提供可复制、可推广的样板。

乾泰技术


近日深高速旗下乾泰动力电池生态产业园通过建设“光储充一体化”分布式光伏发电系统,升级贮存型回收网点与拆车厂房废水处理工程,建立起以减污降碳、协同控制为核心的管理与监测体系,推动产业园绿色低碳创新,并获评深圳市工业集聚区生态环境综合治理优秀项目。

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杰成新能源


杰成新能源与微谱集团旗下飞尔检测(以下简称“微谱飞尔”)在杰成深圳总部签署战略合作协议,双方将整合技术、产业与资源优势,共同推动锂电回收行业的技术创新、标准完善与效率提升,助力“双碳”目标实现。此次战略合作,是在我国锂电回收行业迈向高质量发展的关键阶段,国内领先的研究型检测机构和锂电回收领域龙头企业的“强强联合”,双方将通过技术+产业双轮驱动,整合微谱飞尔的检测研发优势与杰成新能源的产业运营能力,推动锂电回收技术创新与突破,实现检测流程更精准高效、资源回收更科学合理。双方将积极推动锂电回收行业标准的完善与落地,规范市场秩序,提升整个行业的业务与结算效率,实现降本增效。同时,双方将加强资源共享与人才联合培养,打造高素质锂电回收专业人才队伍。

亿纬锂能


亿纬锂能计划部署覆盖全球的电池回收网络,同步上线可以查询具体回收网点的网站,这一名为“摇篮计划”的项目未来将拥有1000个网点。


公司ESG双碳部总经理肖忠湘近日在接受专访时透露上述信息。亿纬锂能的电池回收网络已完成246个网点的搭建,其中159个网点位于国内,另有87个网点位于海外,覆盖北美、欧洲、亚太等地的30多个国家。


这些网点主要由亿纬锂能与各地企业合作共建,回收包括动力电池、消费类电池在内的各类锂电池产品,所回收的电池品牌也不限于亿纬锂能。肖忠湘称,“摇篮计划”的目的是解决传统电池回收体系网络分散、跨国回收物流成本高等问题,实现退役电池“随退随收”。

格林美


格林美是中国循环经济领军企业,专注于 "城市矿山" 开发,构建了 "回收 - 提纯 - 材料制造" 的完整闭环产业链,已成为全球最大的动力电池回收企业之一。通过突破CTP电池包除胶与解耦技术瓶颈,实现过渡金属(Ni、Co、Mn回收率>99%)与锂(≥95%)的高效回收,2024年营收达332亿元。


12月12日,格林美发布公告称,公司与河南投资集团签署《产权交易合同》,拟收购其全资子公司河南循环科技产业集团16.38%的股权,交易金额为4亿元。格林美称,公司本次收购河南循环集团部分股权,是更好地实施公司循环产业战略布局的举措,也是实施国有企业和民营企业良好的优势互补。

宁德时代


宁德时代控股子公司广东邦普及其控股子公司宁波邦普时代拟在湖北省宜昌市高新区投资不超过人民币320亿元,以新能源汽车动力电池正极材料为核心,覆盖电池全生命周期,建设整合“磷矿—原料—前驱体—正极材料—电池回收”等多环节业务的生产基地。


今年,宜昌市生态环境局对邦普时代45万吨新一代磷酸铁锂项目环境影响评价进行了第一次公示。项目拟用地约400亩,建筑面积约19.5万平,建设年产磷酸铁锂45万吨产线,及配套仓库、空分站等。项目建成后具备第四代磷酸铁锂45万t/a的生产能力。